Para la elaboración del proyecto de ley que regulará el aborto por violación, un equipo técnico de la Defensoría del Pueblo ha trabajado, en una primera etapa, en la construcción y socialización de un cuestionario a disposición de la ciudadanía que se habilitó en la página web de la institución, del 14 al 20 de mayo de 2021, y se difundió a escala nacional a través de las 24 delegaciones provinciales y de los diferentes canales comunicacionales institucionales, lo que permitió que, en 7 días, se cuente con cerca de 300 participaciones de importantes representantes pertenecientes a varios sectores de la sociedad.
El objetivo del cuestionario fue obtener información sobre temas relevantes que aporten a la construcción del proyecto de ley. Las respuestas recabadas hasta el momento provienen de: 130 representantes de 77 organizaciones (42 organizaciones feministas y de mujeres, 11 instituciones gubernamentales, 10 consejos de derechos humanos, 8 organizaciones religiosas y 6 asociaciones de la sociedad civil), además de la contribución de 160 personas naturales.
A la par, el equipo técnico ha recabado información necesaria respecto a los antecedentes y contextos de legislación comparada, convenios y tratados internacionales, informes de los órganos del sistema universal de derechos humanos, sentencias internacionales, revisión bibliográfica, mapeo de investigaciones, diagnósticos, manuales, datos estadísticos, a escala nacional, regional y universal sobre la interrupción voluntaria del embarazo en casos de violación; así también, ha elaborado un estudio respecto a las barreras y limitaciones de las leyes de interrupción voluntaria del embarazo en casos de violación a escala latinoamericana, y ha trabajado en un análisis comparado del estado del arte en relación con los derechos sexuales y reproductivos tratados en sentencias y en las demandas de despenalización del aborto en Ecuador.
Sobre la base de estos antecedentes y en atención a la planificación delineada por la Defensoría del Pueblo, a la presente fecha se avanza en el proceso de elaboración de la propuesta preliminar de estructura del proyecto de ley, el cual seguirá alimentándose con la información que se obtenga del cuestionario y las mesas temáticas, que estarán compuestas por organizaciones y colectivos de mujeres, sociedad civil, médicos/as, académicos/as, entre otros/as expertos/as en la materia, y con los diálogos e interacciones que se desarrollen entre la Abg. Zaida Rovira Jurado, Defensora del Pueblo (s) de Ecuador y el equipo técnico que se ha conformado para el efecto, a través de reuniones de acercamiento y socialización que se desarrollarán desde el 26 de mayo al 11 de junio, a escala nacional, de conformidad con el siguiente calendario:
A partir del 29 de abril de 2021, día en el que la Defensoría del Pueblo recibió la disposición de la Corte Constitucional para elaborar en un plazo de dos meses un proyecto de ley que regule la interrupción legal voluntaria del embarazo en casos de violación, la Institución Nacional de Derechos Humanos se activó, junto a organizaciones de la sociedad civil, para cumplir el objetivo principal de construir, en consenso, el proyecto de ley que permitirá tutelar y proteger los derechos de las niñas, adolescentes y mujeres víctimas de violación.