A través de una mesa técnica con el apoyo de organizaciones de sociedad civil y organismos internacionales se construyó la propuesta que ahora está en manos de la Asamblea Nacional
El Defensor del Pueblo (e) César Marcel Córdova Valverde, entregó este 03 de agosto de 2022 en la Asamblea Nacional del Ecuador, el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Movilidad Humana en cumplimiento de la sentencia 1214-18-EP/22 de la Corte Constitucional de Ecuador que dispuso que la Institución Nacional de Derechos Humanos, conjuntamente con la Defensoría Pública y el apoyo de organizaciones de sociedad civil que trabajan temas de movilidad humana y organismos internacionales, elabore en el plazo de 6 meses un proyecto de ley reformatorio de esta normativa.
Esta sentencia se resolvió en base a la presentación de una acción de Habeas Corpus presentada por la Defensoría del Pueblo a favor de un grupo de personas migrantes de nacionalidad camerunés y nigeriana, inadmitidas en territorio nacional y retenidas en las zonas de tránsito o internacionales del Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre y que declaró la vulneración de los derechos a la libertad personal, integridad personal y principio de no devolución de estas personas.
La Defensoría del Pueblo cumpliendo la disposición de la sentencia realizó una amplia convocatoria para conformar una mesa técnica en la que participaron la Cruz Roja, la oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos para los Refugiados ACNUR, Care Ecuador, Diálogo Diverso, Pastoral Social, Caritas Ecuador y CISP la cual llevó a cabo varias reuniones y un taller para recoger observaciones que se incluyeron en este proyecto de Ley Reformatoria.
La mesa técnica tuvo como finalidad establecer un análisis para la inclusión de los estándares internacionales sobre el debido proceso en el marco de la Ley Orgánica de Movilidad Humana y, de manera especial, en relación a los procesos administrativos destinados al control migratorio como son la deportación y la inadmisión; el reconocimiento del estatuto de refugiado y la limitación de derechos como la suspensión de la nacionalidad concedida por naturalización a personas extranjeras.
De igual forma, busca que en estos procesos se respete, principalmente, el derecho a la información, incluyendo el de comunicación en un idioma o lengua que la persona extranjera pueda entender, el derecho al acceso la justicia con la defensa mediante un profesional del derecho que le asesore y le oriente sobre el proceso, el derecho a la libertad personal, frente a la disposición de la Corte de que nadie puede ser retenido/a o limitado/a en su libertad por más de 24 horas sin una disposición judicial que determine la privación de libertad como sanción por una falta penal; y la garantía de la atención preferencial de las personas en situación de vulnerabilidad como el caso de niños, niñas y adolescentes, personas adultas mayores o personas con discapacidad y población LGBTIQ+.
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El Dr. Cesar Córdova destacó la importancia del ajuste normativo y reiteró el espíritu de colaboración en el proceso legislativo para la construcción de Leyes con enfoque de derechos humanos y respeto de los derechos de la Naturaleza. “No es solo el cumplimiento de una sentencia de Corte Constitucional, es incluir, como en toda legislación debe existir, el carácter normativo de derechos humanos en encasillar en una normativa internacional” dijo.
Finalmente, la Asamblea Nacional del Ecuador deberá tramitar y revisar este Proyecto de Ley Reformatoria y aprobarlo en el tiempo máximo de 18 meses.
La Defensoría del Pueblo como la institución Nacional de Derechos Humanos busca con este Proyecto de Ley Reformatoria garantizar los derechos de todas las personas que se encuentran en situación de Movilidad Humana y que ingresan a nuestro país.